Στα 19,6 ευρώ το στρέμμα οι άμεσες ενισχύσεις έως το 2020, με εθελοντικό ανώτατο όριο
Όλα τα κράτη μέλη οφείλουν να φτάσουν τουλάχιστον το επίπεδο των 196 ευρώ ανά εκτάριο, όσον αφορά τις άμεσες ενισχύσεις των αγροτών της νέας Κοινής Αγροτικής Πολιτικής για το διάστημα 2014 – 2020.
Δηλαδή τα 19,6 ανά στρέμμα, σε τρέχουσες τιμές μέχρι το 2020, σύμφωνα με τα συμπεράσματα για τον πολυετή προϋπολογισμό της Ε.Ε. – ή Πολυετές Δημοσιονομικό Πλαίσιο (ΠΔΠ) - στα οποία κατέληξαν οι αρχηγοί κρατών και κυβερνήσεων στη σύνοδο κορυφής του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, την Παρασκευή 8 Φεβρουαρίου.
Αυτή η σύγκλιση θα χρηματοδοτηθεί από όλα τα κράτη μέλη με άμεσες ενισχύσεις πάνω από τον μέσο όρο της ΕΕ, ανάλογα με την απόστασή τους από τον εν λόγω μέσο όρο.
Η διαδικασία αυτή θα εφαρμοσθεί προοδευτικά μέσα σε διάστημα 6 ετών από το οικονομικό έτος 2015 έως το οικονομικό έτος 2020, ενώ τα κράτη μέλη θα καθορίσουν, σε εθελοντική βάση, ανώτατα όρια στις άμεσες ενισχύσεις για μεγάλους δικαιούχους.
Επίσης, σύμφωνα με τα συμπεράσματα, προβλέπεται και ο οικολογικός προσανατολισμός των άμεσων ενισχύσεων. Συγκεκριμένα, θα πρέπει οι συνολικές περιβαλλοντικές επιδόσεις της ΚΑΠ να αυξηθούν με την ενσωμάτωση της περιβαλλοντικής διάστασης στις άμεσες ενισχύσεις μέσω ορισμένων γεωργικών πρακτικών οι οποίες θα προσδιορισθούν στον κανονισμό του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου περί θεσπίσεως κανόνων για άμεσες ενισχύσεις στους γεωργούς βάσει καθεστώτων στήριξης στο πλαίσιο της κοινής γεωργικής πολιτικής, οι οποίες θα είναι ευεργετικές για το κλίμα και το περιβάλλον, ενώ θα αποφεύγεται ο περιττός διοικητικός φόρτος τις οποίες θα πρέπει να ακολουθούν όλοι οι γεωργοί.
Για τη χρηματοδότηση αυτών των πρακτικών, τα κράτη μέλη θα χρησιμοποιούν 30% του ετήσιου εθνικού ανώτατου ορίου, με σαφώς καθορισμένες ελαστικές ρυθμίσεις για τα κράτη μέλη όσον αφορά την επιλογή των αντίστοιχων μέτρων ενσωμάτωσης της περιβαλλοντικής διάστασης. Όπως διευκρινίζεται, η απαίτηση να υπάρχει περιοχή οικολογικής εστίασης (EFA) σε κάθε γεωργική εκμετάλλευση θα εφαρμοστεί με τρόπους που δεν απαιτούν την απόσυρση της εν λόγω έκτασης από την παραγωγή και θα αποτρέπουν αδικαιολόγητες απώλειες εισοδήματος για τους γεωργούς.
Ο νέος προϋπολογισμός της Ε.Ε.
Αναλυτικότερα, όπως αναφέρεται σχετικά, το νέο ΠΔΠ καλύπτει την επταετία 2014-2020 και καταρτίζεται για μια Ευρωπαϊκή Ένωση με 28 κράτη μέλη, βάσει της υπόθεσης εργασίας ότι η Κροατία θα προσχωρήσει στην Ένωση το 2013.
Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο κατέληξε σε πολιτική συμφωνία ότι το ανώτατο σύνολο των δαπανών της ΕΕ-28 κατά την περίοδο 2014-2020 ανέρχεται σε 959.988 εκατ. ευρώ για πιστώσεις αναλήψεων υποχρεώσεων, πράγμα που αντιστοιχεί στο 1,00% του ΑΕΕ της ΕΕ και 908.400 εκατ. ευρώ σε πιστώσεις πληρωμών, πράγμα που αντιστοιχεί στο 0,95% του ΑΕΕ.
Οι δαπάνες θα ομαδοποιηθούν σε έξι τομείς που θα αντικατοπτρίζουν τις πολιτικές προτεραιότητες της Ένωσης και θα παρέχουν την αναγκαία ευελιξία για την αποδοτική κατανομή των πόρων. Όσον αφορά τις άμεσες ενισχύσεις για την ΚΑΠ αυτές περιλαμβάνονται στον τομέα 2 με τίτλο «Βιώσιμη ανάπτυξη: φυσικοί πόροι», ο οποίος καλύπτει τη γεωργία, την αγροτική ανάπτυξη, την αλιεία καθώς και ένα χρηματοδοτικό μέσο για το περιβάλλον και τη δράση για το κλίμα,
Συνολικά, οι πιστώσεις για αναλήψεις υποχρεώσεων που αφορούν αυτόν τον τομέα, δεν θα υπερβαίνουν τα 373.179 εκατ. ευρώ εκ των οποίων τα 27.851 εκατ. ευρώ θα διατεθούν σε επενδύσεις και άμεσες ενισχύσεις που έχουν σχέση με την αγορά:
ΒΙΩΣΙΜΗ ΑΝΑΠΤΥΞΗ: ΦΥΣΙΚΟΙ ΠΟΡΟΙ
(εκατ. ευρώ, τιμές 2011)
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
55 883 55 060 54 261 53 448 52 466 51 503 50 558
εκ των οποίων: Δαπάνες και άμεσες ενισχύσεις που έχουν σχέση με την αγορά
41.585 40 989 40 421 39 837 39 079 38 335 37 605
Η Κοινή Αγροτική Πολιτική για την περίοδο 2014-2020 θα εξακολουθήσει να βασίζεται στη δομή των δύο πυλώνων:
Ο Πυλώνας I θα παρέχει άμεση στήριξη στους γεωργούς και θα χρηματοδοτεί μέτρα ρύθμισης της αγοράς. Η άμεση στήριξη και τα μέτρα της αγοράς θα χρηματοδοτούνται εξ ολοκλήρου και αποκλειστικά από τον προϋπολογισμό της ΕΕ, προκειμένου να εξασφαλισθεί η εφαρμογή μιας κοινής πολιτικής σε όλη την ενιαία αγορά με το ολοκληρωμένο σύστημα διαχείρισης και ελέγχου (ΟΣΔΕ).
Ο Πυλώνας ΙΙ της ΚΑΠ θα παράσχει συγκεκριμένα περιβαλλοντικά δημόσια αγαθά, θα βελτιώσει την ανταγωνιστικότητα των τομέων της γεωργίας και της δασοκομίας, θα προαγάγει τη διαφοροποίηση των οικονομικών δραστηριοτήτων και την ποιότητα της ζωής στις αγροτικές περιοχές, συμπεριλαμβανομένων των περιοχών με συγκεκριμένα προβλήματα. Τα μέτρα του Πυλώνα ΙΙ θα συγχρηματοδοτούνται από τα κράτη μέλη σύμφωνα με τις διατάξεις της παραγράφου 73 των συμπερασμάτων, πράγμα που θα εξασφαλίσει την επίτευξη των υποκείμενων στόχων και θα ενισχύσει το αποτέλεσμα μόχλευσης της γεωργικής αναπτυξιακής πολιτικής.
paseges.gr
